Podatek za udział w bezpłatnych szkoleniach

W sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych, który pobierany jest od lekarzy i lekarzy dentystów, za udział w bezpłatnych szkoleniach, które organizowane są przez organy samorządu zawodowego, zainterweniował prezes Naczelnej Rady Lekarskiej do Ministerstwa Finansów. Zwrócił się on z prośbą o ponowną, pogłębioną analizę przedstawionego postulatu.

W jaki sposób Maciej Hamankiewicz uzasadnia tę prośbę?
Przede wszystkim przemawia za tym ewidentny interes publiczny oraz ważny interes tej grupy podatników. Co więcej – z ustawowego zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych korzystają szkolenia organizowane przez pracodawców, dlaczego zatem z takiej ulgi nie mogłyby skorzystać również te organizowane przez samorząd lekarski?
Co więcej – „na lekarzach i lekarzach dentystach ciąży na mocy art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U. z 2015 poz. 464 t.j.) ustawowy obowiązek doskonalenia zawodowego. Na organach samorządu zawodowego spoczywa natomiast, wynikający z treści art. 5 pkt 7 ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich (Dz. U. Nr 219, poz. 1708 z późn. zm.) obowiązek prowadzenia i brania udziału w doskonaleniu zawodowym lekarzy i lekarzy dentystów. Zgodnie z treścią art. 9 pkt 3 lit. a ustawy o izbach lekarskich członkowie izb lekarskich mają prawo korzystania z pomocy izb lekarskich w zakresie doskonalenia zawodowego”.
Maciej Hamankiewicz zwraca również uwagę, że doskonalenie zawodowe lekarzy służy w oczywisty sposób interesowi publicznemu – świadczy o tym zwracanie się przez centralne organy administracji państwowej do izb lekarskich z prośbą o realizację określonych szkoleń ważnych z punktu widzenia zdrowia publicznego.

Ponadto bardzo duża część lekarzy i lekarzy dentystów nie wykonuje zawodu w ramach stosunku pracy. A zatem proponowane przez Ministra Finansów rozwiązanie, które polegałoby na wyraźnym określeniu w ustawie o izbach lekarskich uprawnienia samorządu lekarskiego do przekazywania pracodawcom środków finansowych na doskonalenie zawodowe lekarzy i lekarzy dentystów (korzystające ze zwolnienia podatkowego) – nie zapewniłoby wszystkim członkom samorządu lekarskiego równego dostępu do przysługującej im ze strony samorządu zawodowego pomocy w realizacji ustawowego obowiązku doskonalenia zawodowego.

Najważniejszą kwestią w tej sprawie nie jest umożliwienie przekazywania środków finansowych na doskonalenie zawodowe członków samorządu lekarskiego za pośrednictwem podmiotów trzecich (np. pracodawców), lecz umożliwienie wszystkim lekarzom i lekarzom dentystom równego dostępu do należnej im pomocy samorządu zawodowego w realizacji tego obowiązku.
Maciej Hamankiewicz nie podziela obaw, że uznanie świadczeń przekazywanych przez samorządy zawodów zaufania publicznego na doskonalenie zawodowe ich członków za świadczenia niepodlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych spowodowałoby konieczność budzącego obawy z punktu widzenia gospodarki finansowej Państwa zwiększenia dochodów lub zmniejszenia wydatków sektora finansów publicznych.
Samorząd lekarki jest zdania, że koszty, które poniósłby budżet państwa z tytułu zniesienia podatku w tym względzie byłby uzasadniony, ponieważ szkolenia lekarzy przyczyniają się do podniesienia poziomu usług medycznych.

Z kolei brak odpowiedniego przygotowania lekarzy i lekarzy dentystów do wykonywanego przez nich zawodu, generuje bardzo wysokie skutki społeczne i ekonomiczne. A zatem jak najszerszy dostęp lekarzy do szkoleń leży w interesie społecznym. Ponadto określone ustawą kompetencje samorządu lekarskiego, by wspierać procesu doskonalenia zawodowego jego członków nie mogą pozostać w sferze deklaracji.
A zatem samorząd lekarski oczekuje, że Minister Finansów podejmie uzasadnione działania, by zaniechać pobór podatku dochodowego od osób fizycznych w związku z uczestnictwem w nieodpłatnych szkoleniach organizowanych przez organy samorządu zawodowego lekarzy i lekarzy dentystów.