Dentonet
LEKARZ
E-mail
WYBIERZ KATEGORIĘ
Aktualności
Prawo i finanse
Praca w gabinecie
Student
Edukacja i technologie
Medycyna

RPO: tajne pytania z egzaminów lekarskich – niekonstytucyjne

Brak komentarzy | Publikacja:
RPO: tajne pytania z egzaminów lekarskich – niekonstytucyjne

RPO: tajne pytania z egzaminów lekarskich – niekonstytucyjne

Według obowiązujących przepisów, pytania z egzaminów lekarskich mogą być udostępniane w trybie dostępu do informacji publicznej dopiero po 5 latach od ich przeprowadzenia. Według Rzecznika Praw Obywatelskich takie przepisy są niekonstytucyjne. To opinia dla Trybunału Konstytucyjnego, który na wniosek Naczelnej Rady Lekarskiej bada nowelizację ustawy o zawodzie lekarzy z 2016 r.

Przypomnijmy – dostęp do pytań testowych z Lekarskich Egzaminów Końcowych, Lekarsko-Dentystycznych Egzaminów Końcowych oraz Państwowych Egzaminów Specjalizacyjnych jest możliwy dopiero po 5 latach od ich przeprowadzenia. Wgląd w pytania jest możliwy tylko dla przystępujących do egzaminu, po ich wykorzystaniu i jedynie w drodze okazania ich w Centrum Egzaminów Medycznych. Wynoszenie pytań poza CEM czy ich kopiowanie jest zakazane.

Według RPO kluczową kwestią jest, czy pytania egzaminacyjne stanowią informację publiczną w rozumieniu art. 61 ust. 1 Konstytucji RP. Stanowi on, że obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. Prawo to obejmuje również uzyskiwanie informacji m.in. o działalności organów samorządu gospodarczego i zawodowego.

Centrum Egzaminów Medycznych, które organizuje egzaminy, jest państwową jednostką budżetową podległą ministrowi zdrowia. W ocenie RPO, treść pytań przeprowadzonych egzaminów ma kluczowe znaczenie z punktu widzenia społecznej kontroli nad przeprowadzaniem tych egzaminów.

RPO podkreśla, że inne organy władzy udostępniają pytania egzaminacyjne. Minister sprawiedliwości publikuje zestawy pytań testowych z egzaminów wstępnych na aplikacje adwokacką, radcowską i notarialną oraz egzamin na aplikację komorniczą. Centralna Komisja Egzaminacyjna publikuje m.in. arkusze maturalne i arkusze egzaminów ośmioklasisty. Informację publiczną stanowią pytania z egzaminu państwowego na prawo jazdy.

Według Rzecznika trudno wykazać istotną różnicę pomiędzy tymi egzaminami a egzaminami lekarskimi. Wszystkie są bowiem przeprowadzane przez podmioty publiczne na podstawie wcześniej przygotowanych pytań.

Wyłączenie przez 5 lat dostępu do informacji publicznej w praktyce powoduje, że możliwość skorzystania z prawa dostępu do informacji publicznej ma charakter iluzoryczny. Po upływie tego okresu nie jest bowiem możliwe skuteczne realizowanie celu dostępu do informacji, jakim jest kontrola społeczna nad właściwym wykonywaniem obowiązków przez CEM. – W sprawie tej mamy więc do czynienia z wtórną niekonstytucyjnością przepisów ustawowych – podkreśla Adam Bodnar.

RPO podziela pogląd Naczelnej Rady Lekarskiej, że nie sposób wykazać konstytucyjnych przesłanek, które mogłyby uzasadniać ograniczenie dostępu do informacji publicznej, jaką stanowią pytania egzaminacyjne z przeprowadzonych już egzaminów.

Całkowity brak dostępu do informacji publicznej przez 5 lat powoduje wyłączenie spod kontroli społecznej podstawowego przedmiotu działalności organu publicznego, jakim jest CEM. Ponadto forma udostępnienia pytań ogranicza prawo osób, które uczestniczyły w egzaminach medycznych do informacji wytworzonych przez podmiot publiczny i w bezpośredni sposób dotyczących ich sytuacji życiowej. Przepisy te uniemożliwiają również wykorzystanie tych informacji publicznych np. w celach edukacyjnych.

W ocenie Rzecznika zaskarżone przepisy naruszają więc istotę prawa do informacji publicznej. Wyłączają bowiem bez uzasadnionej konstytucyjnie przyczyny pewien obszar działalności organów władzy publicznej z zakresu prawa dostępu do informacji publicznej, a tym samym czynią niemożliwym realizowanie podstawowych funkcji tego konstytucyjnego prawa.

Dlatego Rzecznik wniósł o uznanie odpowiednich przepisów ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty za niezgodne z art. 61 ust. 3 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji.

Lekarsko-Dentystyczny Egzamin Końcowy od pewnego czasu odbywa się w Atlas Arenie w Łodzi. Mogą do niego przystąpić osoby, które ukończyły staż lub są w trakcie jego odbywania.

Oprac. AF na podst. RPO

Fot. lecroitg, pixabay.com


POWIĄZANE ARTYKUŁY

egzamin - PES - Dentonet.pl
Są terminy egzaminów specjalizacyjnych PES ze stomatologii Lekarz

Na stronie internetowej Centrum Egzaminów Medycznych pojawiły się terminy egzaminów PES ze specjalizacji stomatologicznych. Jako pierwszy odbędzie się egzamin ze stomatologii dziecięcej (11 marca), ostatni – ze stomatologii zachowawczej z endodoncją ...

joseph frank XGC 1eH ZGI unsplash
"Nie" samorządu dla obowiązkowych e-zwolnień lekarskich Lekarz

Naczelna Rada Lekarska zaapelowała o podjęcie działań legislacyjnych zmierzających do uchylenia obowiązku wystawiania zaświadczeń lekarskich o czasowej niezdolności do pracy z powodu choroby wyłącznie w formie elektronicznej i pozostawienie możliwośc...

laczenie dyzurow 850x567
Stomatolodzy na czele izb lekarskich. Wybory w okręgach Lekarz

W całym kraju trwają wybory w okręgowych izbach lekarskich do organów VIII kadencji. Zjazdy sprawozdawczo-wyborcze odbywają się w marcu i kwietniu. W wielu okręgach wyborów już dokonano.Toruń, Gdańsk, Olsztyn, Opole, Kraków, Kielce – w tych okręgach ...

ROZWIŃ WIĘCEJ
środki ochrony osobistej - Dentonet.pl
NIL apeluje o doposażenie praktyk lekarskich w środki ochrony Lekarz

Naczelna Izba Lekarska zaapelowała do władz publicznych o natychmiastowe doposażenie wszystkich podmiotów leczniczych w środki ochrony. 14 marca na stronie internetowej Naczelnej Izby Lekarskiej ukazał się komunikat, w którym samorząd zaapelował o z...

kursy specjalizacyjne - Dentonet.pl
Znane terminy na składanie wniosków do egzaminów PES Lekarz

Centrum Egzaminów Medycznych w Łodzi poinformowało o terminach dotyczących możliwości składania wniosków do Państwowego Egzaminu Specjalizacyjnego dla lekarzy i lekarzy dentystów. Wnioski do PES należy składać w dniach od 8 sierpnia 2020 r. do 21 sie...

ceny usług medycznych - Dentonet.pl
GUS: ceny usług lekarskich rosną najszybciej w tej dekadzie Lekarz

Jak podkreślił ekonomista Ignacy Morawski z serwisu Spotdata.pl, ceny usług lekarskich rosną najszybciej w tej dekadzie i prawie najszybciej w tym stuleciu. Według danych GUS-u, w maju br. były wyższe o 5,1% niż rok temu.Według informacji Głównego Ur...

kodeks karny
Wyższe kary za błędy medyczne? Sprzeciw okręgowych izb lekarskich Lekarz

29 maja prezesi Okręgowych Rad Lekarskich wyrazili stanowczy sprzeciw wobec proponowanych zmian w kodeksie karnym, dotyczących m.in. kar za błędy lekarskie.Jeszcze przed wyborami do Parlamentu Europejskiego rząd rozpoczął prace nad zmianami w kodeksi...

zwolnienia lekarskie - Dentonet.pl
Samorząd do ZUS-u o limitach druków zwolnień lekarskich Lekarz

Prezes Naczelnej Rady Lekarskiej Maciej Hamankiewicz wystosował do prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Gertrudy Uścińskiej pismo w sprawie limitów wydawanych lekarzom druków L4.Prezes NRL podkreślił, że do samorządu lekarskiego docierają informacj...

dentyści - Dentonet.pl
Lekarze dentyści na czele sześciu Okręgowych Izb Lekarskich Lekarz

W wyniku wyborów do Okręgowych Izb Lekarskich na czele sześciu z nich stoją lekarze dentyści. Swoje gratulacje skierowała do nich prezydent Polskiego Towarzystwa Stomatologicznego prof. Marzena Dominiak.W wyniku wyborów do okręgowych izb lekarskich s...

e-zwolnienia - Dentonet.pl
Porozumienie Organizacji Lekarskich chce tradycyjnych zwolnień Lekarz

Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej popiera stanowisko Porozumienia Organizacji Lekarskich (POL), które domaga się od prezes ZUS Gertrudy Uścińskiej natychmiastowego wycofania zarządzenia wprowadzającego limity i ograniczenia w wydawaniu druków ZUS Z...

dwnld1059744936
Krajowe uroczystości z okazji 30-lecia odrodzenia izb lekarskich Lekarz

30 lat temu, w 1989 roku, powstała ustawa, która dała podstawy do funkcjonowania izb lekarskich w Polsce. Ustawa z 27 maja 1989 r. o izbach lekarskich umożliwiła lekarzom reaktywację samorządu zawodowego, który utracili na mocy ustawy z 1950 r. o zni...

Dodaj komentarz (0 komentarzy)

Każdy komentarz zostanie poddany moderacji