RPO: nie ma podstaw do określania kolejności szczepień
RPO: nie ma podstaw do określania kolejności szczepień
Rzecznik Praw Obywatelski uważa, że rząd nie miał podstaw, aby swym rozporządzeniem wprowadzać kryteria kolejności szczepień przeciwko koronawirusowi. Ustawa daje taką możliwość tylko w przypadku szczepień obowiązkowych, a szczepienia przeciwko COVID-19 nimi nie są.
Adam Bodnar przedstawił ministrowi zdrowia krytyczne uwagi wobec rozporządzenia określającego kryteria kolejności szczepień przeciw koronawirusowi. Wydano je na podstawie ustawy 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi. Według RPO, nie daje ona upoważnienia ustawowego, aby w rozporządzeniu określać grupy osób podlegających nieobowiązkowym szczepieniom. Przepisy rozporządzenia nie zostały zatem oparte na upoważnieniu ustawowym, więc nie dają one podstaw do regulowania kolejności dostępu do szczepień o charakterze dobrowolnym – a takie są przecież szczepienia przeciw koronawirusowi.
– Realizacja szczepień jest objęta gwarancjami wynikającymi z art. 68 ust. 2 Konstytucji. Stanowi on, że obywatelom, niezależnie od ich sytuacji materialnej, władze publiczne zapewniają równy dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych. Warunki i zakres udzielania świadczeń określa ustawa. Konstytucyjny wymóg określenia w ustawie warunków udzielania świadczeń zdrowotnych nie oznacza, że nie mogą zostać uszczegółowione w rozporządzeniu. Jest to możliwe, ale wyłącznie na podstawie wyraźnego upoważnienia w ustawie – czytamy w komunikacie.
Ponadto obawy RPO budzi, że rozporządzenie reguluje wyłącznie to, że podmioty przeprowadzające szczepienia przeciwko COVID-19 mają obowiązek stosowania tych szczepień w odpowiedniej kolejności wobec wskazanych grup osób w etapie ,,0” oraz ,,I”. Brak jest natomiast regulacji dotyczącej etapów ,, II” i ,,III”, o których jest z kolei mowa w Narodowym Programie Szczepień przeciw COVID-19. Rzecznik już wcześniej zgłaszał ministrowi wątpliwości co do statusu szczepień przeciwko COVID-19 oraz konieczności uzupełnienia grup osób priorytetowych w pierwszych etapach szczepień.
Komitet Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych ONZ 27 listopada 2020 r. wydał oświadczenie w sprawie powszechnego i sprawiedliwego dostępu do szczepionek przeciw COVID-19. Stwierdził m.in., że państwa członkowskie mają obowiązek podjęcia wszelkich niezbędnych środków w celu zagwarantowania wszystkim osobom dostępu do szczepionek, bez nieuzasadnionej dyskryminacji i nierówności. Wynika z tego, że każda osoba ma prawo dostępu do szczepionki przeciw COVID-19, która byłaby bezpieczna, skuteczna i oparta na stosowaniu najlepszych osiągnięć naukowych.
– Zwalczanie epidemii powinno odbywać się w ramach porządku prawnego, do przestrzegania którego zobowiązani są nie tylko obywatele, lecz także organy władzy publicznej. Umożliwia to zwalczanie epidemii z zachowaniem poszanowania konstytucyjnych praw i wolności jednostki, o ile tylko władza publiczna sięga po adekwatne ku temu narzędzia. Zwalczanie epidemii COVID-19 wymaga niewątpliwie środków specjalnych, ale muszą się one mieścić w granicach prawa – dodano.
– Ryzyko zakażenia koronawirusem w gabinecie stomatologicznym jest bardzo małe. Gabinet jest takim miejscem, gdzie procedury dezynfekcji są na bardzo wysokim poziomie. Lekarze dentyści są przecież w swojej pracy od zawsze narażeni na szereg różnych zagrożeń – mówią nasi eksperci, lekarz dentysta dr n. med. Łukasz Zadrożny oraz wirusolog, dr hab. n. med. Tomasz Dzieciątkowski. – Pamiętajmy też, że koronawirus nie jest pancerny – podkreśla dr Dzieciątkowski.
Źródło: https://www.rpo.gov.pl/pl/
POWIĄZANE ARTYKUŁY
Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę powołującą Fundusz Kompensacyjny Szczepień Ochronnych, zapewniający szybką ścieżkę rekompensaty dla osób, u których wystąpiły działania niepożądane po szczepieniach. - To niesłychanie ważna ustawa, na którą wszy...
Federacja Przedsiębiorców Polskich i Naczelna Izba Lekarska zaapelowały, by w poselskim projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach zapewniających możliwość prowadzenia działalności gospodarczej w czasie epidemii COVID-19 uwzględnić postulaty środo...
Rzecznik Praw Pacjenta przyznał dotąd 3,6 mln zł świadczeń pieniężnych z Funduszu Kompensacyjnego Szczepień Ochronnych. Dla osób, których hospitalizacja z powodu działania niepożądanego po szczepieniu przeciwko COVID-19 miała miejsce przed 27 styczni...
Przydałoby się już rozgrzewać nową kampanię promującą szczepienia przeciw COVID-19 – powiedział PAP prof. Marcin Czech z Instytutu Matki i Dziecka w Warszawie, kierownik Zespołu ds. Kontroli Zakażań Szpitalnych. Jego zdaniem będzie ją trudniej przygo...
Trwają prace nad opracowaniem rozwiązań, które doprowadzą do zniesienia z lekarzy obowiązku wskazywania stopnia refundacji leku. – Chcemy uwolnić lekarzy z tych biurokratycznych sideł, które zostały na nich zastawione. Biurokracja nie opłaca się nie ...
Dla wielu lekarzy dentystów własny gabinet to ukoronowanie długoletniej pracy oraz budowania swojej marki zawodowej. Powinien on spełniać wszystkie oczekiwania pod względem designu i funkcjonalności, ale musi być również zgodny z przepisami prawa i s...
Naczelna Rada Lekarska stara się o zniesienie określania poziomu refundacji na receptach. 21 grudnia prezes Naczelnej Rady Lekarskiej Łukasz Jankowski spotkał się z przedstawicielami FZPOZ Porozumienie Zielonogórskie - prezesem Jackiem Krajewskim i w...
Prezes Naczelnej Rady Lekarskiej Łukasz Jankowski spotkał się z dyrektorem Centrum e-Zdrowia Pawłem Kikosickim. Głównym tematem spotkania było podjęcie działań naprawczych polegających na uproszczeniu procesu refundacji, całkowitej jego automatyzacji...
Naczelna Izba Lekarska przestrzega lekarzy i lekarzy dentystów, że wystawianie fałszywych zaświadczeń o szczepieniu przeciw COVID-19 jest rażącym przewinieniem zawodowym i będzie zgłaszane do organów ścigania. Do Naczelnej Izby Lekarskiej w ostatnim...
NHS England dotychczas finansowało szczepionki przeciwko grypie dla lekarzy stomatologów oraz ich zespołów, a nawet dodatkowo zachęcało do korzystania z tej możliwości. To jednak ma się wkrótce zmienić, a decyzja rządzących spotyka się z niezadowolen...
Na mocy zmiany w rozporządzeniu ministra zdrowia z 9 kwietnia 2021 r. w sprawie kwalifikacji osób przeprowadzających badania kwalifikacyjne i szczepienia ochronne przeciwko COVID-19, kwalifikacji do szczepień mogą już udzielać także studenci V roku s...