Okręgowa Izba Lekarska w Szczecinie o karach za odpady medyczne

Okręgowa Izba Lekarska w Szczecinie podpowiada, w jaki sposób uniknąć płacenia kar pieniężnych nakładanych w toku postępowania administracyjnego przez Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska.

W ostatnich dniach do OIL w Szczecinie napływają informacje o postępowaniach administracyjnych prowadzonych przez Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska. W większości przypadków kończą się one karami pieniężnymi w wysokości 500 zł, nakładanymi na podmioty lecznicze za nieterminowe złożenie zbiorczych zestawień danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania tych odpadów za lata 2012-2014. OIL w Szczecinie opublikowała na swojej stronie internetowej informację prawną w tej sprawie oraz wzory pism.

I tak radca prawny szczecińskiej OIL uważa, że jeśli postępowanie zostało wszczęte po dniu 1 czerwca 2017 r. to właściwy wojewódzki inspektor ochrony środowiska powinien odstąpić od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej i poprzestać na pouczeniu – jeżeli waga naruszenia prawa jest znikoma, a strona złożyła już stosowne zestawienie. – Obowiązek składania zbiorczych zestawień danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania tych odpadów został nałożony na posiadaczy odpadów przez przepisy uchylonej już ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. Na gruncie art. 37 powyższej ustawy zbiorcze zestawienie danych posiadacz odpadów obowiązany był przekazać marszałkowi województwa właściwemu ze względu na miejsce wytwarzania, zbierania, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów w terminie do końca pierwszego kwartału a począwszy od 1 stycznia 2011 r. do dnia 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy – poinformowano.

Obowiązek ten został utrzymany w mocy również na gruncie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Przepis ten uregulował obowiązki posiadaczy odpadów w okresie 2012-2014. Niezłożenie zestawienia dotyczącego wyżej wymienionych okresów w terminie do 15 marca roku następującego po roku, którego sprawozdanie dotyczyło, sankcjonowane jest administracyjną karą pieniężną w wysokości 500 zł. Karę nakłada właściwy wojewódzki inspektor ochrony środowiska w drodze decyzji administracyjnej. – Dotychczasowa interpretacja przepisów dotyczących kary opierała się na uznaniu, że dla jej nałożenia bez znaczenia pozostawało to, iż posiadacz odpadów przedstawił sprawozdanie po terminie, jak również to, jak długo trwał okres uchybienia temu terminowi. Dodatkowo organy nie widziały podstaw prawnych do odstąpienia od wymierzenia kary w przypadku późniejszej realizacji ciążącego na podmiocie obowiązku sprawozdawczego – dodano.

Jak podkreślono w komunikacie, w sytuacjach, gdy zestawienie zostało złożone z nieznacznym przekroczeniem ustawowego terminu naruszenie prawa przez podmiot zobowiązany ma charakter znikomy, samo zaś złożenie zestawienia oznacza, że strona zaprzestała naruszania prawa. Tym samym organ powinien odstąpić od nałożenia kary pieniężnej. Na okoliczności te należy powoływać się już po otrzymaniu zawiadomienia o wszczęciu postępowania administracyjnego w tej sprawie. W przypadku podmiotów, w stosunku do których wydano już decyzję administracyjną, okoliczności te należy opisać w odwołaniu od decyzji.

O aktualnych zasadach postępowania z odpadami medycznymi w gabinecie stomatologicznym mówi Jan Kęciek – prezes zarządu J.W.W. Triland.

AF

Fot. Archiwum, pixabay.com